除了只不过，现在还有一个大问题，执行层决定了，那么决策层呢？
有一个强大的执行层，就必须有一个与之相配的决策层，否则执行层将会陷入混乱之中。
就像是，一个巨人，他的身体很强大，但是大脑无法控制住四肢，这势必会造成难以想象的灾难。
若是决策层不能好好的控制住执行层，那么五司不仅不能为华夏排忧解难，还会引起一系列的混乱。
但是这个决策层该如何建设？要知道，执行层可都是武道者，如果将决策层交给凡人，那么执行层会乖乖听命吗？
如果将决策层也交给武道者，那么又如何保证凡人的利益？光武各迟早会变成一个维护武道者利益的机构。
所以决策层的建设就变得尤为重要。
林枫桥问道：“知道李大师，对于决策层的建设，有何高见？”
李长烨对于执行层的建设可以说是事无巨细，但是关键之处还是在于这个决策层的建设。
一个组织是否能凝聚成一股绳，就要看决策层了，现在虽然说，即使是没有决策层，在李长烨的看管之下，执行层也能顺利的完成任务。
但是若是没有了李长烨，执行层群龙无首，没有人能拿主意，这也不是一个好的组织。
当一个组织的成败都维系在一个人的个人威望之时，这个组织就一定不能长远。
挡一个组织即使是失误了最高管理者之后，仍然能有序不乱的维持下去，这才是一个长远的组织。
“执行层的五司我讲完了，”李长烨说道：“接下来就是决策层的三殿了。”
李长烨对着叶北与司马阳，然后说道：“宣威殿，殿主由叶北与司马阳共同担任，负责决议与处理，叶北代表的人类组织与司马阳带领的武道者组织各自一半的议员位置，各项决策由殿主与议员投票表决，殿主具有一票否决权。”
宣威殿代表的是决策层中最重要的一层，所以必须由人类与武道者共同掌管，议员的位置也是五五开，防止人类或者武道者一家独大。
这也是李长烨对宣威殿实行双殿主制度的原因。
人类方面由叶北担任殿主，叶北曾经担任华夏军东部战区总司令，现在无论是在军中还是在民间都有较高的威望，这个位置他坐得住。
武道者方面由司马阳担任殿主，司马阳是原来汉武第四集团军的军主，以理性著称，先前就曾经统帅这第四集团军在北部战区战功无数，也是响当当的一号人物。
这两人都分别代表着人类和武道者的利益，这就可以让汉武军尽可能的代表双方利益。
见众人都对李长烨的想法很是满意，李长烨便接着说道：“这宣威殿是代表的最高决策层，希望两位都能维护自身的利益，但是最重要的就是维护华夏的利益。”